从今年8月1日开始,我省将进行营业税改征增值税试点,试点行业则主要在交通运输业和部分现代服务业中展开。顺德区财税局表示,目前暂未收到省局发文,暂不具体表态。但顺德税务师认为,若依据已经在上海展开的试点来看,顺德的制造业产业整体税收将下降,但运输业税负或将增加,同时地方税收或将减少。
试点扩大到10个省市
经国务院常务会议决定自2012年8月1日起至年底,将扩大营业税改征增值税试点范围,由上海市分批扩大至包括广东在内的,北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。明年继续部分行业部分地区地进行全国范围内的试点。
目前为止,由省财政厅、省地税局和省国税局三个部门共同制定的“营改增”具体的改革方案尚未出炉,但有业内人士指出,根据预测未来方案将与上海正在实行的没有太大的区别。而具体实行改革行业,主要是交通运输业和部分现代服务业企业,包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。
试点后制造厂商减税
广东祥和税务师事务所有限公司的注册税务师金中霞先生表示,随着交通运输业的“营改增”,对于属于上缴增值税范围的顺德本地的第二产业,如家电和家具制造业厂商来说,将有增加进项税收,减低上缴税金的作用(应纳增值税额=销项税额-进项税额,也就是说在销项税不变的前提下,进项税增多,增值税就会减少)。
就比如,对一个家电制造厂来说,当其需要支付100万给物流公司时,按照改革前的政策,其按5%营业税税率征收,物流公司实际收入95万元,应纳税5万元;按企业购入存货中发生的运费的7%入进项税计算,家电厂实际支出的运费为93万元,进项税额为7万元。
“营改增”后,还是原来的100万元,按11%应征增值税率计算,物流公司收入仅为90.09万元[100/(1 11%)],销项税额为9 .91万元,相比此前,物流公司税负多增4 .91万元;而工厂进项税额为9.91万元,多了2万元的进项税可作抵扣,这对制造工厂利好。
金中霞说,对于物流公司增加的销项税,物流公司可以通过在车辆折旧、路桥费、油费、维修等劳务中寻找进项税抵扣。而上海则直接通过财政补贴的方式来降低物流业增加的税负。
会展业税负将增多
而顺德区会展业协会常务副会长余仲铭却有不同看法,他经营着一家展览公司,在获悉“营改增”征税政策改变后,他特意让公司财务做了个比较,最后发现“营改增”后公司负担将增加,而这将不利于会展业在顺德的发展。
余说,从事展览业需要租一些帐篷等展览用具,也需要买地毯、广告用品,由于这些多为个体户,这些用具的提供方或并不习惯开营业税发票,改革后也面临寻找增值税发票的难处,而他的企业作为展览主办方,又不能自己去买一批展览器材,这样的话,展览过程中产生的税负都将转嫁到企业身上。
为了转嫁成本,余仲铭暂时想到的是提价,比如将每个展位从5500元提高到6000元,但这样又会让参展企业感觉参展成本上升。
“顺德现在正在大力发展会展业,是否也能像上海物流业那样获得财政补贴?”余仲铭说,希望政府相关部门给出解答。
专家观点
营改增是大趋势
广东外语外贸大学财经学院副教授王政表示,“营改增”有助于促进经济产业链条的完善,是一个国际大趋势。而目前国家以部分地区部分行业试点实施代替全面实行,原因一方面是累积经验,另一方面是“营改增”的税收涉及到中央与地方的分成,为了减轻地方税收的压力,也不适宜全面推行。
金中霞还认为,因为增值税有与中央分成部分,营业税此前都归地税,所以营改增后对地方税收有减少的影响。
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